Литва: на пути от национализма к продуктовым карточкам

Европейский выбор. Бумеранг к прибалтам возвращается быстро: кто не уехал, будут питаться по карточкам.

В деталях история выглядит, на первый  взгляд, комично. На фоне многочисленных выступлений местных политиков и  общественных деятелей о безусловном преимуществе "европейского выбора" и  росте уровня жизни населения внезапно выясняется, что в стране на  полном серьезе готовятся вводить продуктовые карточки на молоко, молочные продукты, мясо, овощи, фрукты и хлеб.

При этом власти утверждают, что  предполагаемая программа как раз служит доказательством роста социальной  защищенности населения и соответствует лучшим мировым стандартам.  Прежде всего – американским.

Напомним, что еще в 30-ые годы прошлого  века для купирования последствий Великой депрессии Сенат США отметил  следующую проблему: фермеры не развиваются, так как не имеют сбыта своей  продукции, в то же время горожане недоедают по причине дефицита денег  на продовольствие.  16 мая 1939 года в стране стартовала программа  выдачи продуктовых талонов (food stamps) официально названная SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program), охватившая 4 млн человек единовременно и более 20 млн всего.

Бумажные талоны номиналом в 1, 5 и 10  долл. выдавались до весны 1943 года, когда их выпуск был прекращен.  Всего за четыре года так было "роздано" 262 млн долл.

Продуктовые талоны в Америке возродили в  пилотном режиме в 1961-м, перевели в постоянный статус в 1964-м, сделали  общенациональными в 1974-м. На октябрь 2016 года талоны получали 43,2  млн американцев (около 12-14% населения) из 21 млн домохозяйств. Средний  размер месячного пособия составил 126 долл на человека и 256,9 - на  домохозяйство.

Иными словами, из 330 млн граждан Соединенных Штатов каждый восьмой американец (причем половина – дети) официально считается недоедающим,  и государство ему помогает. Разве что теперь не бумажными талонами, а  переводом субсидий на дебетовые пластиковые карты EBT (Electronic  Benefits Transfer) для снижения уровня мошенничества и обналичивания  средств. Этими картами можно было оплачивать только продовольствие и  только в магазинах, участвующих в федеральной программе.

При этом Капитолий и Белый дом с  уверенностью в голосе позиционируют США как самое богатое и успешное  государство на планете с самым высоким в мире уровнем жизни населения.  Если такое годится для Америки, то значит и для Литвы оно точно должно  подойти. Правда, с учетом местной специфики. Талоны в помощь бедным  литовцам предполагается не раздавать даром, а продавать через почтовые  отделения страны. По восемь евро за талон, позволяющий осуществить  покупку на 10 евро.

По заявлению властей эта программа не  только поддержит малоимущих, но и позволит расширить сбыт местных  фермеров. Одним из условий участия в ней для магазинов должно стать  наличие определенной доли фермерских продуктов в ассортименте. Звучит  красиво, однако в Ассоциации торговых компаний Литвы с таким подходом  категорически не согласны.

Впрочем, если рассмотреть вопрос серьезно,  то упомянутая инициатива, при всей ее комичности, подтверждает наличие  минимум двух серьезных проблем в литовской экономике.

Во-первых, про экономический успех  ориентации на запад как главное доказательство правильности  национального выбора по отделению от СССР, все разговоры оказываются  явной манипуляцией. Сегодня уже прямо приходится признать, что в  материальной помощи нуждается более четверти населения. И не абстрактной  вообще, а практически на еду.

Во-вторых, рыночные механизмы целевых  персональных денежных дотаций не работают. Причем хуже всего, что они  сбоят в нижнем ценовом сегменте. При общем уровне инфляции  в Литве  2,9-3% в год, цены на дешевые продукты скачкообразно  повышаются темпом в 20-30% в год, а в отдельных случаях рост происходит в  разы. Например, катушка обычных ниток недавно стоила один лит, а потом  оказалась уже один евро, при курсе 3,4 лита за евро... В результате за  последние три года граждане отучились просто класть в корзину мелочи не  глядя. Приходится тщательно смотреть на цену даже соли и спичек.

На протяжении ряда лет получается так, что  предоставление малоимущим прямой денежной дотации почти тут же  компенсируется повышением цен на ключевые продукты питания "нижнего  сегмента". В результате, пенсионерам начислили, условно говоря, 10 евро  субсидии, и почти тут же цены продовольственной корзины поднялись на 7-9  евро.

Все ранее апробированные методы борьбы "с  невидимой рукой рынка" положительного эффекта не дают. В том числе  потому, что большинство сбытовиков представляют собой отделения крупных  европейских торговых сетей, для которых местные проблемы интереса не  представляют, тогда как расширение дотаций приводит к росту  платежеспособности, на котором можно, а значит нужно, повышать  доходность собственного бизнеса. Социальные последствия им не интересны.

Вот в результате и получается, что из СССР  рвались на волю к европейской сытости, а пришли в итоге к карточной  системе на еду. Нет, она совсем непохожа на постсоветскую или военную,  но суть дела от этого меняется не сильно. А самое главное - масштаб.  Если в США продовольственную помощь требуется оказывать каждому  восьмому, то в Литве речь идет о каждом четвертом. Можно ли такое  положение дел (наряду с уменьшением за восемнадцать лет на 25% населения  страны) считать доказательством успеха бегства из СССР – вопрос  риторический.


Специально для ИА REX

Error

Anonymous comments are disabled in this journal

default userpic

Your reply will be screened

Your IP address will be recorded